POR | Alejandro Pegoraro. Director de la Consultora Politikon. Columnista de Economía en N9.
Distribución del gasto. Las erogaciones totales que plantea el presupuesto 2025 es por $ 3.443.697 millones. El 81,5% de ese total corresponde a Gastos Corrientes (por $ 2.805.034 millones) y el 18,5% corresponde a Gasto de Capital (por $ 638.663 millones). Si se compara los niveles de participación respecto al presupuesto vigente actual, el gasto de Capital muestra un incremento en su participación ya que durante este 2024 tiene asignado el 17,5% del gasto total; por ende, el Gasto Corriente pasará del 82,5% en 2024 al 81,5% en 2025.
Analizando los diferentes puntos que componen el gasto total, la mayor porción de las erogaciones está en el Gasto en Personal (es decir, salarios públicos) que concentra el 45%, totalizando $ 1.551.884 millones. Dicho de otro modo, $45 de cada $ 100 que prevé gastar el gobierno provincial en 2025 se dirige a salarios.
En términos de participación sobre el total, en segundo lugar quedan las Transferencias al sector público (corrientes y de capital) que concentrará el 14% del gasto (por $ 487.240 millones), explicado principalmente por los envíos a Municipios en concepto de coparticipación municipal. La Inversión Real Directa queda en tercer lugar: a este concepto, vinculado a la realización de proyectos de obra e inversión pública, se destinarán $ 370.440 millones (11% del total del gasto).
El concepto con la cuarta mayor asignación del gasto son Bienes y Servicios no personales, esto es, la adquisición de bienes de consumo y de servicios que hacen al funcionamiento del Estado. El presupuesto para este punto es por $ 341.787 millones y concentra el 10% del gasto; en el quinto lugar, se ubican las Transferencias al Sector Privado (corrientes y de capital) que concentra el 9% del gasto total, por $ 317.221 millones. Finalmente, la Inversión Financiera concentra el 8% del total ($ 261.123 millones) y el gasto en Intereses de la Deuda Pública el 3% (por $ 114.001 millones).
El gasto total chaqueño en 2025 se expandiría 22,5% respecto al 2024. En este marco, el Gasto Corrientes (que hace al funcionamiento del Estado y la prestación de servicios elementales) crecería 20,9%, pero el Gasto de Capital (que es la inversión pública, ya que sea en obra pública, adquisición de maquinaria, apoyos a privados para adquirir elementos de capital e inversión financiera) crecería 29,7%. El hecho de que el Gasto de capital crezca más que el gasto corriente y que el gasto total implica que para el 2025 el gobierno chaqueño planea darle un impulso a la inversión pública, partiendo del hecho de que este gasto en 2024 estuvo muy planchado por recortes de recursos para financiar esos proyectos.
Hacia adentro de los componentes del Gasto chaqueño, se observan variaciones muy dispares según los conceptos. Por un lado, los Intereses de la Deuda (115,0%) y Bienes y Servicios No Personales (107,3%) mostrarían las mayores expansiones; luego le siguen las Transferencias al sector privado (corrientes y de capital) con +77,7% y la Inversión Real Directa con +63,5%. Bajo el supuesto de inflación determinado por el Gobierno nacional en sus pautas macrofiscales, que sería del 18,3% para el año 2025, estos conceptos tendrían entonces una importante suba en términos reales.
Por el contrario, los conceptos de menor incremento previsto son las Transferencias al sector público (corrientes y de capital) cuya expansión alcanzaría el 8% anual, el Gasto en Personal lo haría en 4,8% y la Inversión Financiera solo 1,3%. Bajo el supuesto de inflación mencionado antes, estos conceptos tendrían una caída en términos reales.
Como se dijo anteriormente, los gastos totales de la provincia del Chaco, según el proyecto de presupuesto, totalizarían $ 3.443.697 millones en 2025, expandiéndose 22,5% anual. Por su parte, los ingresos totales de la provincia alcanzarían los $ 3.449.792 millones y crecerían 20,4%. Aquí se observa una primera aproximación al objetivo del Gobierno provincial para el año 2025: expandir el gasto en mayor medida que los ingresos, revirtiendo el escenario actual de este 2024 donde el gasto cae muy por encima de los ingresos.
Bajo el supuesto de inflación determinado por el Gobierno nacional en sus pautas macrofiscales (que sería del 18,3% para el año 2025), tanto los ingresos como los gastos tendrían una evolución real en el Chaco, pero el Gasto tendría una expansión superior.
De este modo, el Chaco finalizaría el año con un superávit primario por $ 120.096 millones (3,5% de los ingresos totales) y al incorporar los intereses de la deuda pública (por $ 114.001 millones), el resultado financiero sería superavitario en $ 6.096 millones (0,2% de los ingresos totales). Los resultados fiscales quedarían muy por debajo de los proyectados para el cierre del este 2024: según el presupuesto vigente, el superávit primario sería de 3,8% y el financiero por el 1,9%.